Kilde: Ankestyrelsen
Praksis der binder,
før kommunen afgør.
Ankestyrelsens principmeddelelser fastlægger, hvordan loven skal anvendes i kommunale afgørelser. Søg ordret, eller afgræns efter område, emne, status og lov.
Administrativ praksis, ikke juridisk rådgivning
Vejledning - sanktioner - skriftlighed
GældendeKommunen skal efter reglerne i aktivloven skriftligt vejlede borgere, der modtager hjælp, om rettigheder og pligter i forhold til rådighed og sanktioner. Kommunen skal herudover løbende, hvis borgerens konkrete forhold giver anledning til det, vurdere, om den enkelte borger har behov for yderligere eller hyppigere vejledning. Kommunen tilrettelægger selv vejledningen i forhold til borgerens behov. Det er kommunen, der skal dokumentere, at borgeren har modtaget vejledning om rådighed og sanktioner, og at vejledningen har været tilstrækkelig præcis til, at borgeren forstår eller burde forstå, hvilke konsekvenser manglende overholdelse af rådighedsforpligtelsen har. En manglende eller utilstrækkelig vejledning af borgeren betyder, at kommunen ikke vil kunne sanktionere. Skriftlighed Det er op til kommunen selv at afgøre, hvordan kommunen i praksis vil opfylde kravet om skriftlighed i vejledningen. Kravet om skriftlighed kan fx opfyldes med en skriftlig vejledning i forbindelse med den generelle vejledning, som borgeren modtager i forbindelse med ansøgningen om hjælp eller ved at sende en særskilt skrivelse til borgeren, hvor reglerne om rådighed og sanktioner gennemgås. Kommunen kan også give den skriftlige vejledning i forbindelse med indkaldelse af borgeren til en jobsamtale eller ved afgivelsen af et tilbud, således at vejledningen knytter sig til den aktuelle aktivitet, som borgeren skal deltage i. Borgerens forhold Kommunens vejledning skal tage hensyn til den enkelte borgers forhold, herunder at borgeren kan forstå vejledningen. Ud over kravet om, at vejledningen skal være skriftlig, skal kommunen også, hvis borgerens konkrete forhold giver anledning til det, vurdere, om der er behov for yderligere vejledning, herunder mundtlig vejledning og/eller hyppigere vejledning. Dette kan være relevant for udsatte borgere, som kan have svært ved at forstå kommunens skriftlige vejledning om rettigheder og pligter i forhold til rådighed og sanktioner eller svært ved at overskue og overholde de forpligtelser, der gælder for at kunne modtage ydelse. Dette kan fx gælde borgere med svær psykisk sygdom, misbrugsproblemer, hjemløshed eller lignende. Nogle borgere vil også på grund af psykiske problemer, manglende bolig eller andre faste rammer om deres tilværelse kunne have svært ved at tilgå og/eller forholde sig til skriftlige henvendelser fra kommunen, og vil derfor have behov for hyppigere gennemgang af vejledningen. Hyppigere vejledning kan også være relevant i forhold til borgere, som flere gange ikke overholder deres rådighedsforpligtelse. Derudover kan der være særlig grund til at være omhyggelig med vejledningen, hvis borgeren kommer fra udlandet og ikke forstår dansk, hverken skriftligt eller mundtligt. Det vil således i visse tilfælde være nødvendigt at give informationen på et andet sprog end dansk. De konkrete sager I sag nr. 1 havde kommunen vejledt borgeren skriftligt i indkaldelsen til samtalen. Borgeren var visiteret aktivitetsparat grundet massive problemer ud over ledighed med kognitive udfordringer, indlæringsvanskeligheder og ADHD. På baggrund af sagens oplysninger havde borgeren behov for yderligere vejledning end den skriftlige vejledning. Kommunen kunne derfor ikke foretage sanktion i form af fradrag i borgerens hjælp. I sag nr. 2 havde kommunen også vejledt borgeren skriftligt i indkaldelsen til samtalen. Borgeren havde på trods af sine diagnoser ikke særlige udfordringer som gjorde, at kommunen burde have givet yderligere vejledning. Kommunen kunne derfor foretage sanktion i form af fradrag i borgerens hjælp.
Ophør af hjælp - skærpet rådighedssanktion – manglende vilje til at stå til rådighed
GældendePrincipmeddelelsen fastslår Med reglerne om skærpet rådighedssanktion efter lov om aktiv socialpolitik (aktivloven) kan kommunerne træffe afgørelse...
Rådighedstimer, kontant tilskudsordning, borgerstyret personlig assistance
GældendePrincipmeddelelsen fastslår Denne principmeddelelse fastslår, i hvilke situationer der skal udmåles aktive hjælpertimer, og hvornår der kan udmåles...
Arbejdsskade – lovens personkreds – befordring til og fra arbejde – tilkaldevagt – rådighedsvagt
GældendePrincipmeddelelsen fastslår Skader, der sker under befordring til og fra arbejde, er som udgangspunkt ikke omfattet af arbejdsskadesikringsloven....
Aktivitetsparat - sanktioner - kontanthjælp - uddannelseshjælp - overgangsydelse - andre forhold - rådighed - rimelig grund
GældendePrincipmeddelelsen fastslår Alle borgere bliver visiteret til en målgruppe som enten jobparat, uddannelsesparat eller aktivitetsparat. Når en...
Kontanthjælp - uddannelseshjælp - selvforsørgelses- og hjemrejseydelse - overgangsydelse - sanktioner - sygemelding - sygdomsperiode
HistoriskPrincipmeddelelsen fastslår Hvis en borger, der modtager kontanthjælp, uddannelseshjælp, selvforsørgelses- og hjemrejseydelse eller overgangsydelse,...
Vejledning - sanktioner - kontanthjælp - uddannelseshjælp - overgangsydelse - selvforsørgelses- og hjemrejseydelse
HistoriskPrincipmeddelelsen fastslår Kommunen skal efter reglerne i aktivloven vejlede borger om alle rettigheder og pligter vedrørende rådighed og...